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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临
高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机
构 运 营成本。