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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会
发展所研究 员张 本波提出，一方面

，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标  准，进 一步降低
 普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
 、
购买服务等  多种方式，
降低普惠机构运营成本。