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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
 。数据显 示，三成
以

上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。