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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。