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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分  担机
制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。