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　　发展普惠托
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。