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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政
 府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，
采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。