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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现
有托育
机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四
五” 期末4 .5个的目标
 尚存很大差距。