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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要  加大政府投资力度
，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。