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　　 其三，托育
服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。