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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的

矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入  托 率仅为6%左右，托位供
给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。