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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
 压力，需

要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构
开办  成本；另  一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。