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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中

，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。