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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照 护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。