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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择
 托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐
， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管  体系之外。