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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往 往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高
托 位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。