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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体
系之外。