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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不 健 全。黄绮认 为，  大多数
家庭在选 择托育机构时都 
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。