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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。