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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数 据
显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差 距。