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　　 其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门
 的监管体系之外。