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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一  方面  ， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。