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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民 营、
运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。