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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等
，但在 
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之
外。