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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。