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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。