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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会 关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机 构
提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。