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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会
力量积
 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加
 大政 府投资力度，提高
托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。