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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本； 另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成
本。