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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，


而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出
， 一方 面， 要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。