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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等  多种方式，降低普惠机构  运营成 本。