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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。