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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 
3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。