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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、
师资  水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。