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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济 研  究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公
建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。