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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为  ，大多
数家庭在选  择托 育机构时  都会关注服务质量，包括机 构资质
 、师资水平、内外
环境、照护内 
容等 ，  但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，  一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。