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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院

社 会发展所研究员张本 波 
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。