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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 
质
  量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，  各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。