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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营

补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。