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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投 资力度 ，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开
办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。