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　　发展普惠托育 服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。