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　　其三
，托育服务领域 
人才短缺，有效

监管机 制尚不健全 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的 服 务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。