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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 

境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。