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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性， 
而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。