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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极  性，
而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。