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　　  其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系之外。