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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水  平、内
外环境 、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的
服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系 之外。