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　　其 三 ，托育
服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择  托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育 

机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。