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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都
会关注 服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。