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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等  ，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的 监
管体系之外。